亚搏app登录 现代志书编纂教程（二）

现代志书编纂

教

程

第一章

第二节　方志的发展

方志的发源有多种的说法，要是从两汉时期多量出现地记算起，方志于今有2000多年的历史了。在这一漫长的历史长河中，方志的称呼和神色多种各类。自东汉迄于北宋，千余年间，曾以地记、图经、地志、图志等称呼和神色长期流行，迨至南宋，始发展成为定型方志。元代以后，志书在以志为名的主要神色下，褂讪发展，明清大盛，迄民国亦未中断。中华东谈主民共和国成立以后，袭取修志传统，开展首轮、第二轮志书编修。志书虽相持旧志称呼，但从内容到体例已大大创新。

一　方志的低级神色——汉魏地记

地记起原于两汉，兴起于三国、两晋，而大盛于南北朝时期，成为其时地方志书的主流。地记是记录一地古今情况的早期地方志书，它同定型方志比较起来，由于一般只记录河山、山川、奇迹、东谈主物、风土，而尚未及于政事、经济、军事、艺文，内容较为粗疏，神话和外传因素较多，是以在内容和体例方面尚不完备，未臻方志之体，是传统方志的低级神色。东汉初年，光武帝刘秀，为了赏赐本身的家乡，曾下令编写《南阳习惯传》，在其影响之下，沛、三辅、鲁、卢江等地也都纷繁产生了这类著述。这类著述，天然为列传，推行已包含习惯等内容，兼有东谈主物列传与地舆性质，是最初形态的地记。

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从现有所存书目看，西汉有王褒《云阳记》一种，东汉有李尤《蜀记》、朱玚《九江寿春记》、应劭《十三州记》、杨孚《临海水土记》、卢植《冀州风土记》等五种。此六种汉东谈主地记，今均佚一火。然而，从后东谈主的筹推敲说中可知，总体上讲，东谈主物和地舆是地记的两大弥留构成部分。

对于这种地记，乃至其后的方志，长期以来，在目次学上均无安靖分类门目，或被看作念地舆之书，或被视为杂传。后世目次学家由于见地不同，以至于归类时出现“或一书而两类互见”、“或裁篇分类著录”的奇特风物。即团结部著述，此书载入地舆，彼书分在杂传。此类风物，直到清代也如斯。

地记进入三国以后，渐渐本旨起来，并在魏晋南北朝时期风靡云蒸。地记之是以如斯，与其时地方豪族田主政事、经济势力的发展有着密切的接头。地方豪族田主政事、经济势力的延迟，门阀轨制的形成，是地牢记以高度发展的社会基础和政事条目。魏晋南北朝以来，世家富家通过九品中正的选东谈主轨制，左右地方选举及国度用东谈主的大权，那种“尊世胄，卑寒士，权归右姓”推行上已成为其时社会的不成文法，打消出现了“上品无寒门，劣品无士族”的风物。为了透露本身家世的不菲，世家富家们通常又各自标举郡望，以达到把持权势的指标。他们为了透露本身家世的高上，标明本身郡望的优胜，于是便随便赏赐本郡的东谈主才，撰写各种乡贤列传，宣扬本郡的山川名胜、地气灵秀、物产丰富。出于客不雅现实的需要，兼载东谈主物与地舆的著述神色——地记便盛行起来。其时除了先贤传、耆旧传、习惯记、风土记之类著述外，还多量出现了地记，这就将专写东谈主物与专写习惯两者汇合起来，成为其时地方志书的主要神色。

其时的地记称呼并不一致，有记、志、录、传之称，而以记为主流，记、志又是互为通用。其时的记与志意同样，都是记录的道理。正因如斯，是以目次学家著录时，通常便出现志作记、记作志的互相变换的情况，如袁休明的《巴蜀记》，亦称《巴蜀志》；董览的《吴地志》，亦称《吴地记》；山谦之的《丹阳记》，亦称《丹阳志》；以至郦谈元在《水经注》中，也将《华阳国志》称《华阳国记》。

根据张国淦《中国古方志考》中所列不统统书目豪放统计：到三国时，地记增为14种，两晋达到43种，南北朝更增多为50种。魏、晋、南北朝地记大都佚一火无可考，完满的一部也莫得。其中知名而尚有佚文编录者，仅晋《太康地记》、任昉《地记》、罗含《湘中记》、盛弘文《荆州记》等数种。[1]作家和时间都真确可考的地记约130多种，而其他无法考据作家或年代的数目还非常大。[2]唐宋以后直至明清，地记的编写竟然从未拒绝，其内容愈加丰富，除了保持原有的称呼外，与成型的方志已基本无异。

二　方志的过渡神色——隋唐图经

图经发源于何时，怎么发展而来，当前说法不一致。如傅振伦以为：“图经发源于地记，其可考者有晋东谈主挚虞的《畿辅经》。”[3]而仓修良以为，图经发源于东汉时期，并援用《华阳国志》卷一《巴志·总序》记录：“永兴二年（154年）三月甲午，望上疏曰：‘谨按《巴郡图经》：田地，南北四千，东西五千，周万余里。属县十四。盐、铁五官各有丞、史。户四十六万四千七百八十，口百八十七万五千五百三十五。远县去郡千二百至千五百里，乡亭去县或三四百，或及沉。’”以为《巴郡图经》是咱们今天所能知谈的最早一部图经。[4]至于图经究竟是怎么神色的一种著述，由于最早的图经并未流传下来，文献也莫得详确而明确的记录，故难以明确讲解，当前对图经的容貌众说不一。敦煌石室所发现的《沙洲都督府图经》及《西周图经》是当前仅能见到的唐代图经，但首尾皆残败，仍不可见其全貌。当前对图经容貌的主要的不雅点有：近东谈主王以中以为：“中国古来地志，多由舆图演变而来。其先以图为主，讲解为附，其后讲解日增而图不增多，或图一火仅存讲解，遂多变为有说无图与以图为从属之地志。”[5]现代一些学者也相持此不雅点，如来新夏以为：“以前地方志和舆图平行发展……到了周隋之际，图和志两者开动合为一体，地志与舆图合编一书，作念到图说谀媚，有图有说，图说并重，隋唐方志袭取了这一传统。”[6]王重民以为：“最早的图经是以图为主，用图示意该地方的地皮、物产等。经是对图作的简要的笔墨讲解……这种笔墨讲解，越到其后越多，图在图经中的地位和作用因之缩短。6世纪的图经仍然有图有经，然而以经为主了。”[7]另有一种不雅点以为：“图经推行上与六朝之地记相似，只不外前边增加了各类类型的图结束，而很少有东谈主物传，即使有也退居次要隘位，这就是两者的最大的区别。”至于图“无外乎河山图、山川图、城池图、宫殿图、名胜奇迹图等。而这种图都居于卷首”[8]。天然各家对图经是何种神色的著述容貌不一致，但图经盛行于隋唐，当前各家不雅点趋于一致。

隋统一宇宙以后，曾实行了一系列加强中央集权的政事、经济秩序。如矫正地方行政机构，由州、郡、县三级改为州、县两级制，摒除东晋以来侨置州郡所变成的浩大，整顿地方行政区画，加强户口控制。隋文帝开皇三年（583年）章程，九品以上的父母官，一律由中央任免，况兼“刺史、县令，三年一迁，佐官四年一迁”。于是宇宙大小仕宦，悉由吏部处置任免，迥殊是县佐还章程须用别郡东谈主，不得用腹地东谈主。这些秩序的实行，使那些世家富家失去了专揽地方政务的特权。唐朝政权建立以后，通过屡次大型谱牒的编纂，用政事妙技再行评定了姓氏家世，越过皇室和元勋地位，压制旧的门阀势力，松开家世不雅念。唐太宗取舍编《氏族志》的妙技，把宇宙旧望与新贵的地位进行一次大调度并加以固定下来，使那些本不为士族的新贵们进入了士族行列，压低了原有旧士族的社会地位。其后武则天当权，又通过唐高宗下诏改修《氏族志》为《姓氏录》，这就把士族的范围愈加扩大，进一步促进了士、庶合流。隋朝在整顿州县的同期，隋文帝于开皇五年（585年）先后实行了“大索貌阅”和“输籍法”两项秩序，指标就在于严格查对户口，“户口子虚者，正长沅配”。图经的编修，不错进一步了解宇宙所置州县的近况，诸如河山的区画、户口的若干、钱粮的增减、物产的品种等均可得知。

隋唐以前，中国史册大都出于一二东谈主之手，虽有官修史册，也只不外是个东谈主给与天子的命令而编写结束。魏晋南北朝时期，私家撰史之风大为盛行。关联词，隋唐时期，国史的纂修大权把持在中央政府手中，就连私东谈主评论东谈主物的著述也一律不容。隋文帝开皇十三年（593年），“五月癸亥，诏东谈主间有撰集国史、臧否东谈主物者，皆令阻挡”。另外，隋朝开动，取舍了科举选士轨制，到了唐代，并确立为选拔仕宦的主要轨制。这种科举制与以前的察举制和九品中正制不同，它是以才取士，无需对东谈主物进行评论品第，更不受家世郡望的适度。这么一来，以东谈主物列传为弥留内容的地记的发展就显著地受到适度。门阀轨制的毕命，世家富家的雕零，意味着多量产生地记的温床仍是崩溃，为了加强中央集权的需要，代之而起的即是图经的盛行。[9]

隋唐五代时期，是我国地方志发展第二阶段即图经盛行时期。隋代有宇宙性的区域志和图经集各一部，即隋《区宇图志》和《隋诸州图经集》。《隋诸州图经集》是汇集宇宙各舆图经编纂而成的一部隋代图经总集，它在一定进程上不错反应出隋朝图经发展的无意和记录的内容。这部《隋诸州图经集》足以标明，隋朝编修图经，如实曲直常无边的。

唐代图经编修得到进一步的发展，政府成立特意仕宦处置此项责任，并明确章程编修期限和办法。唐代图经的编修，原本是定为三年一修，后改为五年一修。若遇非常情况，如“州县增废”、“江山改移”等发生，则随时都要造送。这种轨制，在时辰移时的五代时期亦未拒绝。《五代会要》卷十五《职方》条留住了内容相等而具体的材料，为后东谈主研究隋唐五代图经的发展提供了十分有劲的字据。

此外，唐代还先后编订了很多宇宙性的区域志，如《括地志》《长安四年十谈图》《开元三年十谈图》《开元十谈要略》《贞元十谈录》《海内华夷图》《古今郡国县谈四夷述》《元和郡县图志》《域中郡国山川图经》和《郡国志》等。

三　趋于定型的宋代方志

宋代是方志发展史的弥留时期。图经编修经隋唐本旨，至北宋进入全盛时期，并开动向方志过渡，再至南宋方志基本定型。自此以后，地方志书大都成为内容丰富、体例完备、统合古今的慎重方志。宋代兴起编写各种东谈主物列传的习尚，使得东谈主物列传再次回复了原有的地位，奏凯推进了记东谈主与述地再次合一。

北宋统率者自开国之始，就三令五申各地编修图经。据李焘《续资治通鉴长编》卷十二记录：“开宝四年正月戊午，知制诰卢多逊等，重修天下图经。”南宋黄鼎于乾谈五年（1169年）为《乾谈四明图经》所作序中就曾指出：徽宗“大不雅元年（1107年），朝廷创置九域图志局，命所在州郡编纂图经。”这是我国官方修志机构创设之始。据《宋史·职官志》职方郎史札记录得知，其时图经的编纂，不仅普及宇宙，而且内容愈加丰富。除图经外，慎重方志也开动出现。据不统统考试，北宋方志现见存目者，有宋敏求《长安志》《河南志》，罗畸《舍间志》、李德刍《元丰郡县志》、郑兴裔《广陵志》、陈康伯《弋阳县志》、郑居中《汴都志》、张韬礼《长兴志》等二十余种。[10]这些地方志书在数目上虽远比不上图经，但却仍是是早期定型的方志。

到了南宋，方志体例基本趋于定型。南宋偏安长江以南150余年，由于社会褂讪，南边诸省经济文化不竭发展；加之爱国东谈主士规复华夏的厉害愿望，从激励乡邦东谈主士爱乡土、爱国度的指标登程，一些学者文人奏凯参加编纂志书，使南宋地方志书的编纂形成习尚。据不统统统计，南宋定型方志由北宋的20多种，大幅度增至200多种，而图经的编纂由盛而衰。南宋时期，南边各省无边纂修定型方志况兼品种皆全，郡志、州志、县志、都邑志均有，仅浙江省就有《乾谈临安志》《淳祐临安志》《咸淳临安志》《乾谈四明图经》《宝庆四明志》《开庆四明志》《嘉泰会稽志》《赤城志》《奉化志》《吴兴志》《永嘉志》《淳安县志》《东阳志》《剡录》等。可见，志成为其时地方志书的主流神色。

方志至南宋定型的情况，亦可从《严州图经》改为《新定志》略见一斑。在宋代，浙江严州曾先后五修图经和郡志。第一次是北宋初修的《（严州）旧经》，第二次是北宋大中祥符年间修的《祥符（严州）图经》，第三次是南宋绍兴年间董弅修的《严州图经》，第四次是南宋淳熙年间陈公亮修、刘文富纂的《严州图经》，第五次是南宋景定年间郑瑶和方仁荣纂的《新定志》。由这部志书第五次编修，改书名图经为《新定志》来看，南宋图经已不错径称为志，瓜代易名已成事实。此外，从南宋《严州图经》的内容与体例考试，应为定型方志。《严州图经》各卷门类不仅载有严州及所属建德和淳安县各方面情况，如：历代沿革、分野、习惯、户口、学校、廨舍、仓场库房、军营、场市、桥梁、物产、贡赋、奇迹、东谈主物等，而且统合古今，体例完备，与定型方志无异。要而论之，南宋方志定型，不仅反应在称志的册本数目增多、称呼变化上，而且还体当前内容的不竭充实和体例的渐渐完善上。

除以上各个时期的志书主流神色外，志书还有两种支流神色即地志与图志。地志亦始见于东汉，唯陈术《益州志》一种。三国、两晋、南北朝时期，由于地记的本旨，虽略有发展，但迄未发达。隋、唐时期更趋雕零。隋无可考，唐代仅见存陆羽《吴兴志》和凌准《邠志》两种名目。地志与地记本质上无多大判袂，仅仅称呼略异汉典。地志之名在北宋基本澌灭。图志出现较晚，发展较慢。迟至隋唐仍只好一二种。隋代图志当前只发现一种，即隋《区宇图志》。唐代图志亦仅见《元和郡县图志》。图志到北宋略见增多。南宋至元代，虽有一定发展，但与其时流行的图经和方志比较，进出甚远。图志和图经实属一类，内容与神色并无多大判袂。图志和图经在北宋和南宋，经不同进程的发展，已告交融，并过渡成为定型的方志。图志之名，至元末基本澌灭，而未成为志书主流神色。

四　稳步发展的元代方志

元朝统一以后，修志传统不仅莫得中断，而且在宋代基础上获得了新的成就。1206年，元朝建立起空前统一的大帝国。之后，在政事统一与经济发展的前提下，为了更好地掌捏宇宙的局势，透露国威，至元二十三年（1286年），元世祖取舍了集贤大学士札里马鼎的建议，编纂《大一统志》。此志于元成宗时再次重修，并于大德七年（1303年）成书。此志1300卷，缮写成600册，比之前代总志，内容更丰富，为历代学者所爱好。

元代编修一统志，还促进了各地方志编修的无边开展。元代的方志，不管神色、体举例故内容，基本上袭取了宋代方志的陋习，莫得显著非常的变化和发展。据豪放统计，当前尚能知其名者有170种之多，其中称志的137种。[11]远远最初了南宋志书的数目，况兼元代所修方志竟然遍布宇宙各地，一改南宋时间鸠集于江南各省的场面。其中有为数不少的名志、佳志，如《至元嘉禾志》，以及《皆乘》、《大德昌国州图志》、《延祐四明志》、《至顺镇江志》、《至正金陵新志》等流传于今。除了上述诸志外，还有《长安图志》、《类编长安志》、《金陵崑山郡志》、《四明续志》、《南海志》。

五　马上发展的明代方志

1．编修一统志

明朝开国之初，明太祖朱元璋仿效元代，命魏俊民等东谈主编修一统志。以后历经五世天子，前后接踵，乃成祖先之业。据《明太祖实录》卷五十九载，洪武三年（1370年）十二月“辛酉，《大明志书》成”。与此同期，还下令天下各都司报送城池、山川、关津、亭堠、水陆谈路、仓库等图志。明成祖时，亦诏令宇宙各地郡、县、卫、所皆修志。《明太宗实录》卷二〇一载：“永乐十六年六月……乙酉，诏纂修天下郡县志书，命行在户部尚书夏原吉、翰林院学士兼右春坊右庶子杨荣、翰林院学士兼右春坊右谕德金幼孜总之。仍命礼部遣官，徧诣郡县，博采功绩及旧志书。”可见，不仅要编修新志，还要征集郡县旧志，指标同样是为了编纂一部较完备的一统志。可惜在其当朝期间未了此愿。景泰七年（1456年），修成《天地通志》119卷，由代宗完成了明成祖未竟功绩。明英宗复位后，又命儒臣李贤等东谈主重修，并于天顺五年（1461年）四月成书90卷，名为《大明一统志》。

2．省、府、州、县志的编修

一统志的编修促进了省、府、县志的编修。据万积年间张邦政《满城县志序》记录：“今天下自国史外，郡邑莫不有志。”况兼，很多省志一修再修，亚搏app下载至于省、府、州、县志的编修次数就更多了。以至很多县志修五六次之多。如：浙江的《杭州府志》、广东的《潮阳县志》、江苏《天下县志》就先后六次编修，而浙江的《萧山县志》编修则达七次之多。

3．边关志的编修

明代出于边防的需要，对于边关重镇、关隘、卫所，以及沿海要隘亦多修有图志。其时编修的《九边图志》“东谈主争传写之”。而地居险要的山海关，其志先后五次编修。嘉靖中世，倭寇常犯两浙，沿海郡县深受其害。出于军事需要，两浙一时编修了不少海防专志。如嘉靖年间刘畿编《海防考》，万积年间范涞编《两浙海防类考续编》。此外，还有采士英的《海宁卫乘》，王文禄的《海宁卫志》，张训等的《临海卫志》，周粟等的《不雅海卫志》等志。不仅如斯，很多边域省份的通志和府州县志，对于边关海防的内容记叙尤其详确。如嘉靖《山西通志》，全书三十二卷，《军备》一项，便有三卷，“言武者十有三”，越过透露了该地在边防上的弥留地位。

4．州里志与专志的编修

跟着封建社会经济的繁荣和发展，明代渐渐产生了本钱办法的萌芽，州里发展马上，很多州里开动编修志书，这是明代方志编修的又一特质。与此同期，各类专志诸如山水、书院、寺庙、奇迹的编修亦不竭出现。州里志有：张桃溪的《鄞西桃源志》、李乐等的《铁青镇志》、庞太元的《菱湖（镇）志》等；山水志有：释镇澄的《冰寒山志》、黄宗昌的《崂山志》、释无限的《天台山志》、王一槐的《九华山志》、仇俊卿的《海塘录》、张国维的《吴中水利全书》、吴韶的《全吴水略》、王圻的《东吴水利考》等；书院志有：胡僖的《崇正书院志》、方当令的《瀛山书院志》，至于寺庙、名胜奇迹专志则不堪罗列。

明代270余年间，共修成各种志书2800多种，比宋元方志的总和还多四倍。[12]不管从数目上如故从种类上，都是前所未有的。

六　全盛时期的清代方志

清顺治年间，清政府出于网罗一批汉族常识分子和急于掌捏宇宙各地情况的指标，不少地方即开展修志。如顺治三年（1646年），浙江武义县张内有修《武义县志》，顺治四年（1647年）安徽歙县宋希肃纂修《歙志》。顺治十五年（1658年），河南巡抚贾汉下令编纂《河南通志》，为此，并命令各府州县接踵编纂志书。是年三月二十八日，颁降《修志信牌》，这是清代省府颁布的第一个修志文献。终顺治朝，共修有志书近200种[13]。关联词，由于成书仓促，桀谬较多，体例基本相持明志惯例，修志地区也不平衡。

康熙继位以后，宇宙政事褂讪，经济发展，为多量编修方志创造了条目。清朝曾于康熙、乾隆、嘉庆三次编纂《大清一统志》，每次编修，都带动了各种地方志书的编纂。康熙二十二年（1683年），礼部奉旨檄天下各省设局纂修通志。雍正七年（1729年），由于一统志迟迟未能成书，乃命宇宙重修通志，严谕督促，限期完成，上诸使馆，以备一统志取舍，定省、府、州、县志六十年一修。这是历史上初度朝廷颁降的依期修志轨制。嘉庆时期，为修一统志亦通饬宇宙各地编纂志书。由于清朝廷的纵欲提倡，编修地方志蔚然成风。据统计，雍正七年至乾隆六年间，宇宙修有《广东通志》、《江西通志》、《湖广通志》、《广西通志》、《四川通志》、《山西通志》、《盛京通志》、《畿辅通志》、《浙江通志》、《贵州通志》等 19部通志，是清代通志成书最多的时期。

清以前志书的篇幅相对较少，清代尤其是乾嘉以后，洋洋洒洒层见叠出。如：康熙《江西通志》二百〇六卷、雍正《浙江通志》二百八十卷、乾隆《杭州府志》一百卷、谈光《广东通志》三百三十四卷、光绪《杭州府志》二百二十卷。从地域上看，清代朔方很多省份志书编修数目远远最初以往编修发达的江苏、浙江等南边省份，从而蹂躏了自宋代以来，修志以江、浙为盛的场面。

清代行政区画主要分省、府、县三级，除省、府、县三级志书外，还有州志、厅志、谈志、关志、卫志、所志、州里志和乡土志。还有二三县或二乡村之合志，如陕西《咸宁长安二县合志》，《安徽泗虹合志》，江苏《常昭合志》、《昆新两县志》、《吴长元三县合志》，上海嘉定县《石冈广福合志》。其中乡土志为始创志种，州里志则是继明代始创、发展以来而达本旨。此外，清代还有非常一部分私纂志书，既有全志又有专志，可谓百花皆放。

乡土志出现于光绪年间。甲午战斗后，国势衰微，民族危急加重。光绪三十年（1904年），学部尚书张百熙奏请天下撰辑乡土志，用作中小学乡土课本，以激励民意。同庚颁布《乡土志例目》，要求各府、厅、州、县择士绅博学能文者，按例裁剪。并章程乡土志分歧历史、治绩录、兵事路、耆旧录、东谈主类、户口、民族、宗教、实业、地舆、山、水、谈路、物产、商务十五门。要求“事详而文简，词雅而意明”[14]。乡土志大多内容简要，记录历史、地舆、格致诸端，而不足职官、选举、金石、艺文。知名的乡土志有：黄征《浏阳乡土志》、郑祖庚《闽县乡土志》、吴大猷《保德乡土志》、曾学传《温江乡土志》、杨昌浣《广宁县乡土志》、马俊显《兴京厅乡土志》、林忠《通畅县乡土志》等。

据《中国地方志搭伙目次》所载，现有清代方志有5701种，约占现有宇宙地方志总额8200余种的70%。除新疆及西南个别省份外，竟然所有县一级下层行政单元都修了志书。其中康乾时期，就分歧编纂1397种和1154种，成为清朝修志最焕发时期。此外，乾嘉时期，很多学者参与编纂或出任主编，志书编纂表面研究活跃，志书质地备受爱好。如有周永年、李文藻合撰的乾隆《历城县志》，万经、全组望参与编修的乾隆《宁波府志》，邵晋涵等纂乾隆《杭州府志》，钱大昕等纂修的乾隆《鄞县志》，戴震编纂的乾隆《汾州府志》，孙星衍主修的乾隆《松江府志》、《三水县志》等，杭世骏编纂的乾隆《西宁府志》、《乌程县志》、《昌化县志》等，谢启昆主理编纂的嘉庆《广西通志》，章学诚编纂的《永清县志》、《湖北通志》等。这些知名学者编纂的志书，不仅在体例上、章法上颇为认真，而且在记录内容上也颇多防御实用价值。况兼这一时期的地方志书在乾嘉学风的影响下，防御尊府的征集，博采群书，以文献尊府为主，辅以造访采访材料。对采集尊府，皆进行玉成校阅、辨认，言必有据。伴跟着这一时期方志表面研究知无不言，出现了一批方志表面家。迥殊是知名史学家章学诚对方志表面的证明，可谓自成体系，立一家之言，使方志学开动成为一门特意的学问。

七　局部创新的民国方志

民国时期，虽逢政局涟漪，内忧与外祸频仍，但修志传统并未中断，志书体例和内容方面还有不同进程的创新。

民国3年（1914年），浙江省率先成立通志局，准备续修《浙江通志》。民国5年（1916年），教化部会同内政部咨文各地纂修志书。之后，有山西、广东、福建、陕西、江苏、贵州、奉天、河南等省，建立了文献委员会、通志馆或通志局。另外，宇宙水利局、法令部、国史编纂处、军政部、教化部等也催征各县志书，在一定进程上促进了志书的编纂。

民国6年（1917年），山西省公署颁布了编修新志的“训令”，“饬就各县自治机关，附设地点，纂修新志。”[15]次年，山西省公署即颁布《山西各县志书凡例》，章程县志应由图、略、传、表、考五部分构成，并排具目次和防御事项。与此同期，史学家邓之诚发表了较有影响的《省志今例发凡》，漠视洋体即变、省志体必然须变嫌的主张，以为新编省志应由图、表、纪、志、传构成。还具体要求“图”应用科学方法绘图；“表”应列沿革、职官、东谈主物、学制、户口、商务等；“通记”即大事记，着述腹地古今大事；“志”要因时创新，不幼稚旧守；“传”要包罗各阶级各种东谈主物。[16]上述《凡例》，对其时修志起了率领和推进作用。民国18年（1929年），国民政府颁布了《修志事例节录》二十二条，对各地修志机构、经费，志书的体例、结构、内容、抒发妙技及各门类的具体要求，都有明确章程。民国时期的志书大多以《修志事例节录》为准绳，依地方情形，揣测损益之。在不长的时辰里，《陕西通志》、《都门志》、《察哈尔通志》、《江西通志稿》、《云南通志》在抗日战斗爆发前编成或出书。至于县志，为数更多。

抗日战斗期间，处于后方的一些地方仍编修了多部志书。如顾颉刚、傅振伦编纂的《北碚志》，黎锦熙编纂的《城固县志》、《洛川县志》等。1944年5月，国民政府内政部发布《地方志书纂修办法》九条，章程省志三十年一修，市、县志十五年一修，要求各地的志书事宜，一律由各省、市、县政府督促各地的文献委员会负责办理。抗日战斗告捷后，1946年10月，又再行公布了该办法，但因为国民党政府又发动新的内战，也就成了一纸空文。

民国方志在体例、内容、章法上，基本承袭了封建时间方志的旧规，仍属旧志领域。然而由于民国政体的变嫌，社会政事、经济、文化、教化等各方面情况相应发生变化，致使志书编纂作出局部更新，分歧体当前斥革了封建忠君想想、封建迷信想想及封建旧俗，确立了民本想想；扩大经济内容在志书中的比重；志书体例多种各类，出现了章节体志书；编纂方式愈加科学等方面。

据统计，民国在短短38年中，宇宙修志达1581种，平均每年41种[17]，数目亦十分可不雅。民国时期还创修市志，修有市志5种。如1935年柳诒徵、王焕鏕纂成《都门志》十六卷，1936年柳亚子任上海通志馆馆长期间的《上海通志》稿十一篇。

八　创新与繁荣发展的社会办法新方志

社会办法新方志的编修始于20世纪50年代，是在党和国度高度爱好之下，在老一辈无产阶级翻新家的倡议和推进下，由知名的大家学者组织发动起来的。

1958年3月，毛泽东在成都主理中央责任会议期间，特意调阅《四川通志》、《华阳国志》等一批册本，并选辑其中部天职容，转发给到会的调换同道，提倡运用方志，提升调换水平。同期，他还倡议：宇宙各地要编修地方志。同庚8月9日，周恩来总理指令，“要系统整理县志，把对于各地地方志中的经济开荒、科学时刻尊府整理出来，作念到洋为顶用。”要求国度档案局抓修志责任，并委用中共中央办公厅副主任、国度档案局局长曾三主理其事。

1957年，国务院科学盘算委员会把编写地方志列为《1956～1967年年玄学社会科学盘算有筹画（草案）》的要点项目之一。1958年6月，国务院科学盘算委员会成立了地方志小组，后转至中国科学院。1959年，为了加强对修志责任的调换，中国科学院和国度档案局搭伙成立了中国地方志小组，具体负责宇宙地方志编修责任的组织调换。随后，中国地方志小组颁布了《对于新修方志的几点意见》、《对于新修方志提纲（草案）》、《对于编修地方志责任的几点意见》，对新方志的体例、内容、记叙的要点和编纂原则、方法以及审阅轨制、组织调换、出书刊行等方面作出章程。到1960年，宇宙已有20多个省、自治区、直辖市的530个县开展了修志责任，其中250多个县编写出了初稿。“文化大翻新”开动后，地方志的编修责任基本中断，中国地方志小组随即罢手了责任。

“文化大翻新”扫尾后，伴跟着各条阵线的拨乱归正，出于对意志国情、地情，开荒中国特色的社会办法的需要，也由于一些大家学者和社会有识之士的大叫，修志责任再次引起党和国度调换的爱好。1981年8月1日，中国地方史志协会在山西太原慎重成立。协会成立大地面促进了宇宙各地的修志责任。1983年4月，原“中国地方志小组”回复并更名为“中国地方志率领小组”。中国地方志率领小组为国度地方志责任率领机构，负责统筹盘算、组织合作、督促率领宇宙地方志责任。20世纪80年代初，宇宙省、市、县三级纷繁建立起修志机构，由此形成社会办法新方志编修的三级修志汇注。跟着修志实践的深入开展，新方志的编修在宇宙各省市县，已基本形成了党委调换、政府主理、各地地方志编委会（或办公室）组织履行、“众手成志”的修志方式。如斯完满的地方志责任组织系统的建立，是我国历史上所未尝有过的。

社会办法新方志的编修，从20世纪80年代初兴起之始，就当作党和国度的一项弥留的文化功绩来进行，宇宙宏大方志责任者勤发愤恳种植，一丝一滴累积，方方面面拓展，中国新编地方志功绩在志（省、市、县三级志书）、鉴（各种年鉴）、库（地情尊府库）、馆（方志馆）、用（工作开发）各个领域获得色泽成就。

省、市、县三级地方志书的编纂，硕果累累。扫尾2009年底，宇宙31个省、自治区、直辖市（香港、澳门、台湾暂未统计）以及新疆坐褥开荒兵团首轮省、市、县三级志书盘算编纂6000余部，已出书5700余部。与此同期，宇宙各地还裁剪出书了4万多种部门志、行业志、州里志、四山五岳志。如斯大规模的新编地方志及地情文献，成为我国有史以来最大的社会科学效果群。有些以前从未修过志的地区，当前有了首部志书，填补了历史的空缺，还有十几部少数民族笔墨（藏文、维文等）的志书问世。第二轮志书亦有700余部问世。此外，陪同首轮新编地方志编修责任同步张开的宇宙古旧志书整理、点校、出书效果亦引东谈主爽直。一些省区接踵建立旧方志整理班子或指定专东谈主负责此项责任。各地还开展了旧方志资源的普查责任，通过造访、征集、寻访、里面交流等神色，保藏历代的通志和府、州、县志。

新方志的编修愈加强调用科学的表面率领。据不统统统计，20多年来，宇宙出书了方志表面研究专著、论文集、志书评论集等600余部。仅据国度藏书楼地方志和家支文献中心编印的《中国地方志论文索引（1981～1995）》的统计，发表在国自省、直辖市一级地方志刊物上的论文即达21600篇。要是加上1995年之后的论文，再加上市、县级地方志刊物上发表的论文，以及论文集辑入的论文，总额当在10万篇傍边。这些表面著述在袭取传统、创新方志体例方面百花皆放，知无不言，方志表面研究呈现空前繁荣的景色。此外，陪同宇宙方志功绩的富贵发展，一无数方志期刊及通信简报当作方志文化传承的载体，也如棋布星陈应时而生。这些方志期刊当作方志学术进入社会的主渠谈，对于推进方志表面研究阐扬了弥留作用。宇宙各地方志期刊创刊以后，经过几代裁剪东谈主员的坎坷悉力，这些方志期刊大都形成了本身独到的格搭伙显然的特色，形成我国期刊园地中的特色家具，也成为方志功绩的弥留品牌和发展资源。

除了编纂出书多量新方志和整理出书旧方志外，修志责任者还编纂出书地方概述年鉴。据统计，2009年，宇宙方志机构共出书省级年鉴20多种、市级280多种、县级1000多种。在编纂新方志的经由中，各地还收罗和累积了数目巨大的各类地情尊府，不仅为新方志的编修奠定了坚实的基础，而且其本身就是一座极具价值的地情信息库。自20世纪90年代以来，宇宙地方志汇注开荒在各地迟缓开展起来。据不统统统计，扫尾2009年底，宇宙已建地情网约莫省级20个、市级139个、县级260个。参预使用的方志地情网站或与当地政府网联网运行，或与海外互联网完毕联网。

针对国内自古于今莫得成就过特意机构保藏宇宙地方志书的情况，宇宙地方志第二次责任会议漠视：有条目的地方不错筹建方志馆，一般地区也不错在藏书楼设志书室。在1997年宇宙地方志授奖大会上，中共中央政事局委员、国务委员、中国地方志率领小组组长李铁映指出：“方志是我国弥留的传统文化，宁波的天一阁以前以保藏和保存故本身志而盛名，咱们要袭取这一传统，并在此基础上，建立一个以保藏新编地方志为弥留任务的地方志馆，既为国度阐扬文化钞票，也不错提供方志责任者研究使用。这么，咱们方志责任者辛贫瘠苦编纂的志书就都不错入‘阁’了。”方志馆是社会办法文化开荒的一项基础技艺，不错集编修、研究、保藏、工作和组织调换等功能为一体，成为地方志编写中心、地情信息中心、地情文化研究中心、面向社会的揣测工作中心、国情地情教化中心、地方文献中心。

追思中国社会办法地方志功绩的发展历程，自20世纪80年代以来，在中国地方志率领小组的组织、协搭伙率领下，我国地方志功绩获得了色泽的成就。迥殊是2006年5月18日中华东谈主民共和国国务院第467大叫《地方志责任条例》的颁布与履行，将地方志责任纳入了法制化的轨谈，是方志发展史上具有里程碑意旨的大事，对于照章修志，建随即方志责任的长效机制，保证地方志功绩不绝、褂讪、健康发展，具有极其弥留而真切的意旨。

凝视：

[1]参见黄苇等：《方志学》，复旦大学出书社，1993年，第125页。

[2]参见仓修良：《方志学通论》，皆鲁书社，1990年，第146页。

[3]傅振伦：《从敦煌发现的图经谈方志的发源》，《兰州大学学报》1980年第一期。

[4]参见仓修良：《方志学通论》，皆鲁书社，1990年，第199页。

[5]王以中：《〈山海经〉图与职贡图》，载《禹贡》半月刊，第一卷，第三期。

[6]来新夏主编《方志学概论》，福建东谈主民出书社，1983年，第54页。

[7]王重民：《中国的地方志》，《光明日报》1962年3月14日。

[8]仓修良：《方志学通论》，皆鲁书社，1990年，第246页。

[9]参见仓修良：《方志学通论》，皆鲁书社，1990年，第199～207页。

[10]参见黄苇：《方志论集》，浙江东谈主民出书社，1983年，第79页。

[11]参见仓修良：《方志学通论》，皆鲁书社，1990年，第330页。

[12]参见黄苇等：《方志学》，复旦大学出书社，1993年，第176页。

[13]参见黄苇等：《方志学》，复旦大学出书社，1993年，第213页。

[14]（清）钟灯谜修、徐昱等纂《灌县乡土志》卷首，清光绪三十三年刻本。

[15]郑裕孚：《呈山西督军兼省长阎论修县志办法文》，载《四家公牍选·抑过轩公牍》。

[16]参见《地学杂志》，民国6年第九卷一至六期。

[17]参见刘纬毅：《中国地方志》亚搏app登录，新华出书社，1991年。

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